Главная / Фонд социальной защиты населения / Плательщикам страховых взносов

Плательщикам страховых взносов

Акты законодательства, регулирующие порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам          

  Закон Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования». Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан». Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – Положение) и Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569.Условия назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родамПособие по временной нетрудоспособности назначается в случаях:утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту, проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий;ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;  протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации;

Пособие по беременности и родам назначается в связи с: беременностью и родами; усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев; установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – пособия) назначаются на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1.Днем возникновения права на пособия является день, с которого лицо освобождается в соответствии с законодательством от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, а также с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев либо установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев согласно листку нетрудоспособности.Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на пособие.Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью.Право на пособияПраво на пособия имеют лица, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - бюджет фонда) на социальное страхование.

С 21 января 2022 года работникам, за которых уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством, пособия назначаются по случаям временной нетрудоспособности, беременности и родам, наступившим со дня участия в системе государственного социального страхования. Работники являются участниками системы государственного социального страхования со дня приема на работу.Т.е. если после трудоустройства временная нетрудоспособность, беременность и роды наступили у работника с 21 января 2022 года или позднее, право на пособие он имеет независимо от уплаты за него взносов до начала указанных случаев.Пример. Работник впервые устроился на работу 17 января 2022 года. Листок нетрудоспособности выдан ему с 24 января. Взносы в бюджет фонда до начала случая нетрудоспособности за него не уплачивались, поскольку не наступил срок выплаты заработной платы.

Право на пособие у работника будет.Место назначения пособийПособия назначаются плательщиком обязательных страховых взносов в бюджет фонда (далее – плательщик) по месту работы и выплачиваются в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда самостоятельно, пособия назначаются территориальными органами Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщиков. Указанные лица уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет фонда за вычетом сумм начисленных пособий.

Средства на выплату пособийПособия выплачиваются за счет средств бюджета фонда.Важно!!! Не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в бюджет фонда расходы на выплату пособий в случаях:- исчисления пособий с нарушением законодательства;- исчисления пособий на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований.В случаях завышения плательщиком размеров пособий расходы на их выплату не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в бюджет фонда в части, превышающей минимальный размер пособий.Сроки назначения и выплаты пособийПособия назначаются в течение 10 дней со дня обращения за ним, а в случае запроса либо представления документов или сведений от других государственных органов, иных организаций - в течение 1 месяца.Выплата пособий, назначенных по месту работы, производится в дни, установленные для выплаты заработной платы. Пример. 04 января работник представил к оплате ЛН за период с 27 декабря по 03 января.

Пособие назначено 06 января. Срок выплаты заработной платы в организации – 14 число.Пособие, назначенное в январе, выплачивается не позднее дня выплаты заработной платы за январь, т.е. не позднее 14 февраля, в счет уплаты взносов в бюджет фонда за январь.Пособие может быть выплачено в более ранние сроки за счет средств нанимателя с последующим отражением расходов в отчете 4-фонд за январь.Сроки, на которые назначаются пособия Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы назначается не более чем на 120 календарных дней непрерывно либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой, а в связи с заболеванием туберкулезом - не более 180 или 240 календарных дней соответственно. Назначение пособия на более длительные периоды производится на основании решения медико-реабилитационной экспертной комиссии о продлении лечения.Лицам, являющимся инвалидами, пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, назначается на период временной нетрудоспособности в связи с указанным заболеванием или травмой, но не более чем на 60 календарных дней непрерывно или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году.

 Исключение: Пособие по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами, в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, назначается на период временной нетрудоспособности в связи с указанным заболеванием или травмой, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно или не более чем на 150 календарных дней с перерывами в календарном году:инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территории других государств;участникам Великой Отечественной войны;гражданам, в том числе уволенным в запас (отставку), из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства;лицам, принимавшим участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943 - 1945 годах;инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.В случае заболевания или травмы, не связанных с причиной инвалидности, пособие назначается на общих основаниях.Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) назначается:при оказании ребенку в возрасте до 14 лет медицинской помощи в амбулаторных условиях – на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не ранее дня, с которого лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком, необходимо освобождение от работы, и не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы);при оказании медицинской помощи в стационарных условиях – на весь период ухода за ребенком в организации здравоохранения, удостоверенный листком нетрудоспособности.Пособие по уходу за больным членом семьи, достигшим 14 лет, при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях назначается лицу, осуществляющему уход за указанным членом семьи, не более чем на 7 календарных дней по одному случаю заболевания или травмы.Пособие по беременности и родам назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней, в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, - на 140 календарных дней.Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, пособие по беременности и родам назначается с 27 недель беременности на 146 календарных дней, в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, - на 160 календарных дней.Размеры пособийПособие по временной нетрудоспособности, по общему правилу, назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности:Участникам и инвалидам ВОВ, инвалидам боевых действий на территории других государств, а также лицам, указанным в части второй статьи 12 и части второй статьи 13 Закона Республики Беларусь "О ветеранах";гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, указанным в пунктах 1 и 3 статьи 13пунктах 1 статей 18 и 24 - 26 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий";донорам, сдавшим кровь (мужчины - не менее четырех донаций, женщины - не менее трех донаций), ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления);живым донорам на период временной нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей человека;лицам, осуществляющим уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 процентов от исчисленного пособия в случаях:заболевания или травмы, причиной которых явилось потребление алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ).

При этом за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается;нарушения режима, предписанного врачом, - со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией по назначению пособий плательщика;наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины.Пособие по беременности и родам назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.

Важно!!!

Пособие лицам, у которых страховой стаж составляет менее 6 месяцев до возникновения права на пособие, назначается в минимальном размере. Молодым специалистам пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой назначается независимо от продолжительности страхового стажа.Минимальный размер пособий в месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ) за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.Максимальный размер пособий, кроме пособия по беременности и родам индивидуальным предпринимателям и лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия.Порядок определения среднедневного заработкадля исчисления пособийРазмер среднедневного заработка для исчисления пособий работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее - расчетный период).

При этом размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие.В случаях переподчинения, реорганизации, смены собственника имущества плательщика, перевода работника к другому плательщику в расчетном периоде или в месяце возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом заработка за период работы до наступления указанных случаев на основании сведений о заработке, истребованных плательщиком, назначающим пособие.Размер среднедневного заработка определяется путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособий, за расчетный период на число календарных дней этого периода.В соответствии с пунктом 22 Положения в число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются календарные дни:трудового и социального отпусков;временной нетрудоспособности;простоя не по вине работника;освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.

Пример. Работник представил листок нетрудоспособности в связи  с общим заболеванием с 10 по 21 февраля 2022 г. Расчетный период для исчисления пособия – с 1 августа 2021 г. по 31 января 2022 г. (184 дня). В декабре работник 20 календарных дней находился в трудовом отпуске, а в январе освобождался от работы в связи с временной нетрудоспособностью 11 календарных дней. Сумма заработка работника за отработанные дни расчетного периода – 5 043,80 руб. Среднедневной заработок составляет 33,00 руб. (5 043,80 руб. : 153 дня  (184 – 20 – 11)).Согласно пункту 24 Положения в заработок для исчисления пособий включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены.Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости.Если из числа календарных дней месяца расчетного периода, в котором выплачены премии и иные выплаты, исключаются календарные дни освобождения от работы и в этом месяце отработаны не все рабочие дни (часы) по графику работы работника, премии и иные выплаты включаются в заработок для исчисления пособий пропорционально отработанным рабочим дням (часам) в данном месяце.

Пример. Работник представил листок нетрудоспособности  в связи с общим заболеванием с 7 по 11 мая. В апреле  он отработал 15 рабочих дней из 20 рабочих дней по графику работы в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы. В апреле выплачена премия по итогам работы за этот месяц в сумме 104,30 руб. Премия включается в заработок для исчисления пособия в сумме 78,23 руб. (104,30 руб. : 20 дней × 15 дней). Особенности назначения пособий лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам (далее – ГПД)Пособия лицам, работающим по ГПД, исчисляются из размера среднедневного вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда (далее - вознаграждение), выплаченного по этому договору до возникновения права на пособия. Если до возникновения права на пособия вознаграждение не выплачено, пособия исчисляются исходя из размера среднедневного первого вознаграждения по данному договору, выплаченного после возникновения права на пособия.Размер пособия по временной нетрудоспособности лицам, выполняющим работы по ГПД, не должен быть ниже минимального размера (50 процентов БПМ за каждый полный месяц временной нетрудоспособности) и выше максимального размера пособия (трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие).Размер пособия по беременности и родам не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда с вознаграждения, из которого исчислялось пособие.

При этом если исчисленный размер пособия по беременности и родам составляет менее минимального размера, оно назначается в минимальном размере.Особенности назначения пособий лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно Лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, пособия назначаются по случаям временной нетрудоспособности, беременности и родов, наступившим:в году постановки их на учет в качестве плательщиков в территориальные органы Фонда, - если в этом году до наступления указанных случаев ими уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование не менее чем за 30 календарных дней;в текущем календарном году, - если согласно документам персонифицированного учета за отчетный год обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачены ими не менее чем за 183 календарных дня отчетного года либо за весь период со дня постановки на учет до окончания отчетного года.Пособия исчисляются из размера среднедневного дохода за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособия.Для исчисления пособий принимается сумма дохода, с которой согласно документам персонифицированного учета уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование.

Размер среднедневного дохода определяется путем деления суммы этого дохода на число календарных дней периодов, указанных в документах персонифицированного учета, за которые уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование.Размер пособия по временной нетрудоспособности не должен быть ниже минимального размера (50 процентов БПМ за каждый полный месяц временной нетрудоспособности) и выше максимального размера пособия (трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие).Размер пособия по беременности и родам не должен быть ниже минимального размера и не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда за период, за который определяется среднедневной доход. Доплата к пособию по беременности и родамЕсли размер выплаченного пособия по беременности и родам ниже, чем размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, производится доплата разницы между размерами указанных пособий.При определении этой доплаты учитывается пособие по беременности и родам, выплаченное женщине по всем местам работы (учебы).Доплата производится на основании заявления лица, получившего пособие по беременности и родам.Обращаться за доплатой следует по месту назначения пособия по беременности и родам после окончания периода, удостоверенного листком нетрудоспособности по беременности и родам, при условии назначения матери или отцу, другому родственнику или члену семьи ребенка ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Лицам, работающим по совместительству, доплата производится по основному месту работы.Учащимся дневной формы получения образования, совмещающим учебу с работой, доплата производится по месту учебы. Пример. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 05.01.2022 по 10.05.2022 (126 календарных дней). Пособие по беременности и родам за указанное время выплачено в размере 850,15 руб.03.03.2022 в семье родился первый ребенок.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначено на период с 11.05.2022 по 03.03.2025.Размер этого пособия за период с 03.03.2022 по 10.05.2022 составляет 1218,36 руб. (539,56 руб. / 31 дней ´ 29 дней (март 2022 г.) + 539,56 руб. (апрель 2022 г.) + 539,56 руб. / 31 дней ´ 10 дней (май 2022 г.)).Размер доплаты составит 368,21 руб. (1218,36 руб. – 850,15 руб.).Доплата к пособию по беременности и родам производится, если обращение за ней последовало в течение 6 месяцев со дня окончания периода беременности и родам.

 

 Внимание индивидуальным предпринимателям, нотариусам и адвокатам!!! 

Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2018 № 500 "О государственном социальном страховании" внесены изменения в порядок уплаты взносов индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами. Согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа № 500 индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты с 1 января 2018 года вправе не уплачивать взносы за периоды неосуществления в отчетном году соответствующей деятельности с указанием таких периодов в документах персонифицированного учета.Минимальный размер суммы обязательных страховых взносов, причитающихся к уплате индивидуальными предпринимателями, адвокатами и нотариусами, за 2021 год составляет 1705,30 рублей.

Минимальный размер суммы установлен в случае осуществления деятельности в течение всего года.Обязательные страховые взносы за 2021 год необходимо уплатить не позднее 1 марта 2022 года.Расчёт суммы взносов, подлежащих уплате в бюджет фонда за отчетный год с учётом периодов неосуществления деятельности, можно произвести с помощью калькулятора, размещённого на сайте Фондаhttps://www.ssf.gov.by/ru/kalk_ip-ru/Для подтверждения периодов осуществления (неосуществления) предпринимательской, адвокатской, нотариальной деятельности плательщикам необходимо предоставить в районный отдел Фонда документы персонифицированного учета по форме ПУ-3 "Индивидуальные сведения" не позднее 31 марта 2022 года.

Подготовить  форму ПУ-3 за отчетный год можно с помощью программы «Ввод ДПУ», которая размещена на сайте Фонда по ссылкеhttp://portal2.ssf.gov.by/mainPage/software.html

Дополнительную информацию можно получить в районных отделах (секторах) по месту постановки на учет либо на сайте Фонда https://ssf.gov.by/

 Заработная плата в «конверте». Пытаясь обмануть  государство, наказываешь себя. 

То, что сегодня кажется выгодой, завтра может обернуться убытком. Как показала практика, в коммерческих структурах довольно часто выплачивается так называемая зарплата в «конвертах». Не только руководителям организаций, но и всем гражданам необходимо знать, что оформление трудовых отношений является обязательным условием, которое гарантирует социальную защищенность работника.

Работник не должен соглашаться на работу без ознакомления с приказом о приеме его на работу, без прочтения трудового договора, в котором определены условия и гарантии выполнения им трудовых обязанностей. Работники, получающие заработную плату в «конвертах», с которой не удержаны и не перечислены обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (далее – бюджет фонда), теряют социальную защищенность: пособия по временной нетрудоспособности, пенсии, иные социальные выплаты будут исчислены исходя из официальной, отраженной в бухгалтерском учете предприятия, заработной платы.Бывает и такое, что люди и вовсе работают нелегально (без заключения трудового либо гражданско-правового договора).

При этом время работы у таких нанимателей не включается в трудовой стаж работников. Соглашаясь работать подобным образом, они рискуют остаться совсем без денег. Схема проста: вам обещают высокую заработную плату при условии, что значительная часть ее будет выплачиваться в «конверте», вы работаете, а когда приходит время расчета, вместо обещанного получаете гораздо меньшую сумму заработной платы, если вообще ее получаете. Доказать, что-либо практически невозможно: устное соглашение – оно и есть устное соглашение. Именно для защиты прав работника государство требует обязательного оформления трудовых отношений, будь то солидная организация, разовая работа по гражданско-правовому договору  или работа у индивидуального предпринимателя.

При этом гарантии и компенсации, на которые может рассчитывать работник согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь, его права на трудовой и социальный отпуск (по беременности и родам; в связи с обучением без отрыва от производства и т.д.) могут быть реализованы им только при заключении с нанимателем трудового договора.Каждому гражданину необходимо помнить о том, что приходит время и наступает пенсионный возраст, когда остро встает вопрос о стаже и заработке, из которого исчисляется пенсия.

 В соответствии с Законом Республики Беларусь  «О пенсионном обеспечении» размер пенсии определяется продолжительностью страхового стажа и величиной заработка.В страховой стаж засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой  и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании. Учитывается размер фактического заработка, из которого уплачены взносы.

Суммы заработной платы, которые выплачиваются в «конвертах», не учитываются для назначения пенсий и период работы, когда не были официально оформлены трудовые отношения, также не подтверждает страховой стаж.В соответствие с Законом Республики Беларусь от 26 мая 2021 г. № 112-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности с 19 июня 2021 года введена уголовная ответственность  нанимателей за уклонение от начисления  и уплаты обязательных страховых взносов Статьей 2433 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

 Уголовная ответственность предусмотрена исключительно за доказанные умышленные действия, связанные с неуплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда, при условии, что сумма неуплаченных платежей превышает крупный размер - 2,5 тыс. базовых величин (в настоящее время  это составляет 80,0 тысяч рублей).  Должностные  лица организаций, которые начисляют обязательные страховые взносы на все выплаты работающим в соответствии с законодательством, но не перечисляют их в бюджет фонда в установленные сроки, несут административную ответственность по ст. 12.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.  

Изменения по заполнению документов персонифицированного учета

                С 1 января 2022 года внесены изменения в порядок заполнения индивидуальных сведений (форма ПУ-3), которые представляются работодателями в органы Фонда социальной защиты населения.Так,  если раньше отражался только период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, то сейчас отражается и размер  получаемого пособия (процент от установленного законодательством размера). Дополнительно следует указывать количество детей в возрасте до 3-х лет. Также необходимо будет отражать период получения пособия по уходу за ребенком до 3-х лет по тем работникам, которые фактически не находятся в отпуске по уходу, а такое пособие получают.  Впервые эти новшества появятся при заполнении документов за 1 квартал 2022 года.  Кроме того, в рамках реализации добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии, с 1 октября 2022 года уточнены сроки представления документов персонифицированного учета по лицам, которые изъявили желание участвовать в добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии.

Так форма ПУ-2 по ним при приеме на работу будет представляться в органы Фонда социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня подачи работником работодателю заявления об удержании страхового взноса. А форма ПУ-3 по работникам, с которыми после 1 октября 2022 будут заключены гражданско-правовые договоры и (или) которые будут являться собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей, - в течение 5 рабочих дней со дня подачи работником указанного заявления. Дополнительную информацию можно получить в Октябрьском районном отделе г.Гродно Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения по тел. 55-97-44

ПАМЯТКА ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ

об уплате обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь        

                Согласно статье 7 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» индивидуальные предприниматели (далее - ИП) подлежат обязательному государственному социальному страхованию (далее  - ГСС). Соответственно, они должны уплачивать обязательные страховые взносы (далее - взносы) в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - бюджет фонда).Сумма взносов, причитающаяся к уплате в бюджет фонда, исчисляется из определяемого ИП дохода за период осуществления предпринимательской деятельности в отчетном году. При этом сумма взносов должна быть не менее суммы, исчисленной за указанный период из суммы размеров минимальной заработной платы, установленной и проиндексированной в соответствие с законодательством. Расчёт суммы взносов, подлежащих уплате в бюджет фонда за отчетный год с учётом периодов неосуществления деятельности, можно произвести с помощью калькулятора, размещённого на сайте Фонда (http://ssf.gov.by/). Уплата взносов осуществляется в течение отчетного года, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Для подтверждения периодов осуществления (неосуществления) предпринимательской деятельности ИП необходимо предоставить в Октябрьский районный отдел г.Гродно Фонда документы персонифицированного учета по форме ПУ-3 "Индивидуальные сведения" не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом.Подготовить  форму ПУ-3 за отчетный год можно с помощью программы «Ввод ДПУ», которая размещена на сайте Фонда (https://ssf.gov.by/) и на корпоративном портале Фонда (http://portal.ssf.gov.by/).Представить ее можно в электронном формате (с приложением документов на бумажных носителях, заверенных подписью плательщика) либо в виде электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью. Электронные документы могут быть представлены с использованием сети Интернет путем обращения на web-портал Фонда (http://portal.ssf.gov.by/).Обращаем Ваше внимание, что за несвоевременную сдачу документов персонифицированного учета по форме ПУ-3 "Индивидуальные сведения" предусмотрена административная ответственность по статье 24.11 КоАП.Оплату можно произвести в любом отделении почты, банка, или с помощью ЕРИП (ЕРИП – ФСЗН - Гродно - Октябрьский районный отдел ФСЗН – Взносы ФСЗН физ.лиц за себя – УНП Фонда (9 цифр) - Ввести сумму платежа в белорусских рублях- Проверить правильность выбранных (введенных) данных- Подтвердить совершение платежа). За дополнительной информацией обращаться в районный отдел (сектор) Фонда по месту регистрации: г.Гродно, ул. Дзержинского 88/1, каб. 117, тел. 80152559743   

 

К сведению Добровольный порядок уплаты взносов предусмотрен для индивидуальных предпринимателей, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности:

·      состоят в трудовых отношениях, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм; ·      являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей этих юридических лиц и за которых в соответствии с законодательством уплачиваются взносы;

·      являются получателями пенсий;

·      имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

·      получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования;

·      участвуют в реализации программ и проектов международной технической помощи Европейского союза.В случае приостановления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательными актами такие периоды подтверждаются на основании сведений, полученных в установленном законодательством порядке. Законодательными актами предусмотрены следующие случаи приостановления предпринимательской деятельности:  в связи с прохождением срочной военной или альтернативной службы, нахождением в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах органов государственной безопасности,  в случае вынесения индивидуальному предпринимателю приговора, связанного с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью,  в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет ИП, на которых распространяется государственное социальное страхование и которыми уплачиваются обязательные страховые взносы, имеют право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее - пособия). Пособия назначаются в районном отделе Фонда, на основании представленного ИП листка нетрудоспособности (далее - ЛН).ИП пособия назначаются по случаям временной нетрудоспособности, беременности и родов, наступившим:

- в году постановки их на учет в качестве плательщиков в органах Фонда - если в этом году до наступления указанных случаев ими уплачены взносы в бюджет фонда на социальное страхование не менее чем за 30 календарных дней;

- в текущем календарном году,

- если согласно документам персонифицированного учета за отчетный год взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачены ими не менее чем за 183 календарных дня отчетного года либо за весь период со дня постановки на учет до окончания отчетного года. Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на пособие.Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью.Днем обращения за пособиями ИП является день представления в органы фонда по месту постановки на учет ЛН, выданных и оформленных в порядке, установленном законодательством, а для лиц, представивших ЛН до подачи документов персонифицированного учета за отчетный год - день представления таких документов.



Подпункт 1.4 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2017 года № 2 (вступил в силу с 3 сентября 2017 года). Пункт 20 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 года № 1. Пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 9 октября 2013 года № 462 «О некоторых вопросах назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей». Пункт 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ 28.06.2013 №569

 

Заработная плата в «конверте». Давайте о своем будущем задумаемся уже сегодня!

Государственное социальное страхование представляет собой систему пенсий, пособий и других выплат гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.Право на выплаты по государственному социальному страхованию приобретается в зависимости от уплаты взносов на государственное социальное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда). 

К выплатам по государственному социальному страхованию относятся:

- болезнь и временная нетрудоспособность;

- беременность и роды;- рождение ребенка, уход за ребенком в возрасте до трех лет;

- инвалидность;

- достижение пенсионного возраста;

- потеря кормильца;

- смерть застрахованного или члена его семьи.

Вместе с тем до настоящего времени остается актуальной проблема, когда заработная плата выплачивается работникам «в конверте» и не отражается в бухгалтерском учете организаций. Нередко фактическая заработная плата некоторых работников коммерческих организаций значительно выше той, которая отражена в бухгалтерских документах, а разница в сумме выплачивается «в конверте».Выплачивая заработную плату «в конверте», руководители организаций фактически уходят от отчислений в бюджет фонда. Однако следует помнить, что обман государства порой обходится дорого.

 Мотивируя работника согласиться на выплату заработной платы «в конверте», наниматель умалчивает, что работник теряет социальную защищенность. Гражданин, который соглашается на работу без заключения с ним трудового договора и соответственно на получение заработной платы «в конверте», должен понимать, что он лишает себя права на получение выплат по государственному социальному страхованию.Т

акже следует знать, что в соответствии со статьей 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в стаж работы для начисления трудовой пенсии по возрасту засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной  деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.В соответствие с Законом Республики Беларусь от 26 мая 2021 г. № 112-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности с 19 июня 2021 года введена уголовная ответственность  нанимателей за уклонение от начисления  и уплаты обязательных страховых взносов статьей 2433 Уголовного кодекса Республики Беларусь.  Уголовная ответственность предусмотрена исключительно за доказанные умышленные действия, связанные с неуплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда, при условии, что сумма неуплаченных платежей превышает крупный размер - 2,5 тыс. базовых величин (в настоящее время  это составляет 80,0 тысяч рублей). 

Должностные  лица организаций, которые начисляют обязательные страховые взносы на все выплаты работающим в соответствии с законодательством, но не перечисляют их в бюджет фонда в установленные сроки, несут административную ответственность по ст. 12.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.  

 

Типичные нарушения, выявляемые у плательщиков обязательных страховых взносов при проведении проверок и контрольных мероприятий работниками Гродненского областного управления Фонда социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь в 2021 году. 

1.Неправильное определение объекта для начисления обязательных  страховых взносов.

1.1 Излишне начислены обязательные страховые взносы: на суммы выходного пособия (нарушен пункт 2 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденного постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 25.01.1999  № 115 (далее – Перечень);

на суммы выходного пособия в связи с призывом на срочную воинскую службу (нарушен пункт 2 Перечня);на сумму материальной помощи в связи со вступлением в брак, рождением ребенка;

на сумму материальной помощи в связи со смертью близких родственников;

на суммы материальной помощи для погашения кредита, полученного на строительство жилья, работникам, нуждающимся в соответствии с законодательством в улучшении жилищных условий;

на сумму материальной помощи с направлением средств в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников, оказанной в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «Об оплате труда работников бюджетных организаций» от 18.01.2019 № 27;

 материальной помощи, оказываемой работникам в соответствии с законодательными актами (единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска ст. 182 ТК) (нарушен пункт 7 Перечня);

на суммы выплат в пользу работника, являющегося инвалидом II группы, излишне начислены взносы в размере 28% на пенсионное страхование (нарушена статья 4 Закона Республики Беларусь 29.02.1996  № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – Закон № 138- XIII);на  суммы выплат участникам студенческих отрядов (согласно подпункту 1.16 п. 16 Указа Президента Республики Беларусь «Об организации деятельности студенческих отрядов» от 16.04.2012 № 181 для этой категории застрахованных лиц тариф обязательных страховых взносов 7% (6%+1%), а применен 31% (24%+6%+1%);

на суммы средств нанимателя, направленные на приобретение путевок в детский оздоровительный лагерь для детей работников (нарушен пункт 4 Перечня);на сумму единовременной выплаты молодому специалисту в связи с переездом в другую местность (нарушен пункт 3 Перечня). 

В соответствии с пунктом 24 Положения об уплате  обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного указом Президента Республики Беларусь 16.01.2009 № 40 (далее  – Положение об уплате), излишне поступившие суммы обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет фонда  подлежат зачету в счет погашения числящейся за плательщиком задолженности, а при ее отсутствии – в счет предстоящей уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет фонда. 1.2  Не начислены обязательные страховые взносы: 

на сумму денежной помощи молодому специалисту, оказываемую в соответствии с подпунктом 3.4 пункта 3 статьи 48 Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З;

на материальную помощь к юбилею; на сумму договора по добровольному страхованию от несчастных случаев, заключенного работодателем;на сумму питания работников на период посевной-уборочной кампании;на сумму выплаты по гражданско-правовому договору;на сумму премии;на сумму материальной помощи многодетным семьям;

на сумму компенсации оплаты частичной стоимости путевок работникам на санаторно-курортное лечение за счет средств государственного социального страхования за счет средств  предприятия;

на сумму материальной помощи в виде продуктов, выданных работникам ко Дню работников сельского хозяйства, к Новому году;на сумму материальной помощи за проживание;на сумму выплат участникам студенческого отряда;на материальную помощь по заявлению в связи с тяжелым материальным положением;на сумму материальной помощи в связи с длительным заболеванием, при отсутствии соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения;

на сумму компенсации за неиспользованный трудовой отпуск;на суммы доплат за работу в особых условиях труда, выплаченных согласно Указу Президента Республики Беларусь № 441 от 25.09.2013 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» (нарушена статья 2 Закона № 138-XIII). На основании пунктов 15, 16 Положения об уплате  не внесенная в срок сумма обязательных страховых взносов в бюджет фонда является недоимкой, на сумму недоимки за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

В соответствии со статьей 12.15 КоАП за неуплату или неполную уплату в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь плательщиками таких взносов за физических лиц на сумму более двадцати базовых величин, совершенные должностным или иным уполномоченным лицом плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, предоставляющими работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин. Плательщики обязаны представить форму ПУ-3 «Индивидуальные сведения» (тип формы «исходная»), отразив правильные суммы выплат и обязательных страховых взносов. 

2. Неправильное определение объекта для начисления взносов на профессиональное пенсионное страхование. 

2.1 Излишне начислены взносы на профессиональное пенсионное страхование: на сумму выплат, начисленных в пользу работников за работу, не связанную с особыми условиями труда (за период нахождения на курсах повышения квалификации), а также за работу в особых условиях труда ниже установленной нормы (отработана половина установленной ставки) (нарушен пункт 2 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З "О профессиональном пенсионном страховании" (далее - Закон № 322-З);Излишне перечисленные в бюджет Фонда суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование засчитываются в счет погашения числящейся за плательщиком задолженности, а при ее отсутствии  возвращаются плательщику в течение 10 рабочих дней после подачи им заявления (часть 2 пункта 24 Положения об уплате ). 

2.2 Не начислены взносы на профессиональное пенсионное страхование: на суммы премий к профессиональному празднику; на суммы выплат за дни трудового отпуска, следующего за днем, связанным с работой во вредных условиях труда; на суммы компенсаций расходов на приобретение учебной и методической литературы педагогическим работникам; на суммы материальной помощи на приобретение школьной формы;на суммы выплат по аккордным нарядам;на суммы выплат работникам, работающим во вредных условиях труда на полную ставку, получаемую при условии занятости по основному месту работы и внутреннему совместительству (нарушен пункт 2 статьи 7 Закона № 322-З).

На основании пунктов 15, 16 Положения об уплате не внесенная в срок сумма взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет фонда является недоимкой, на сумму недоимки за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет фонда. В соответствии со статьей 12.15 КоАП за неуплату или неполную уплату в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь плательщиками таких взносов за физических лиц на сумму более двадцати базовых величин, совершенные должностным или иным уполномоченным лицом плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, представляющими работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин. Плательщики обязаны представить индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование по форме ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование» (тип формы «корректирующая» за предыдущие периоды и тип формы «исходная» за текущий период), отразив правильные сведения о периодах работы в особых условиях труда, суммы выплат и взносов на профессиональное пенсионное страхование.

 3. Нарушения при уплате обязательных страховых взносов и (или)   взносов на профессиональное пенсионное страхование. 

3.1 Неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование.  Сроки уплаты и суммы обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование определены главой 2 «Уплата (взыскание) обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет фонда» Положения об уплате. Обязанность плательщика в полном объеме уплачивать страховые взносы и (или) взносы на профессиональное пенсионное страхование установлены пунктом 26 Положения об уплате взносов. В соответствии со статьей 12.15 КоАП за неуплату или неполную уплату в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь плательщиками таких взносов за физических лиц на сумму более двадцати базовых величин, совершенные должностным или иным уполномоченным лицом плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, представляющими работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин. 

4. Нарушения при назначении, исчислении и выплате пособий по временной    нетрудоспособности. При проверке правильности назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности встречаются следующие нарушения Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение по ВН № 569):в нарушение пункта  1 Положения по ВН № 569 пособие по временной нетрудоспособности в связи с травмой на производстве назначено за счет средств государственного социального страхования;в нарушение пункта  2 Положения по ВН № 569 пособие по временной нетрудоспособности не назначено  при наличии перерыва в уплате взносов не более шести месяцев до наступления случая временной нетрудоспособности; пособие по временной нетрудоспособности назначено при отсутствии права на него (на день наступления случая временной нетрудоспособности отсутствует уплата обязательных страховых взносов);в нарушение пункта  3 Положения по ВН № 569 пособие по временной нетрудоспособности назначено за меньшее количество дней, чем подтверждено листком нетрудоспособности;в нарушение пункта 9.5 Положения по ВН № 569 в период временной нетрудоспособности включен день, за который начислена заработная плата;в нарушение пункта 10 Положения по ВН № 569 пособие по временной нетрудоспособности назначено по день установления инвалидности включительно;в нарушение пункта 16 Положения по ВН  № 569 при исчислении из фактического заработка, размер пособия назначен ниже минимального, т.е. ниже 50% БПМ, пособия лицам, работающим по внутреннему совместительству, назначены ниже минимального размера пособия; 

12 календарных дней, за которые пособие назначается в размере 80% среднедневного заработка, считались с даты возникновения права на пособие, а не с первого дня освобождения от работы, указанного врачом в листке нетрудоспособности;  по непрерывному случаю временной нетрудоспособности назначены пособия, как по разным видам; пособие за период временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием назначалось за первые 12 календарных дней в размере 100% среднедневного заработка, а следовало в размере 80%;  пособие назначено в размере 80% за все календарные дни временной нетрудоспособности, а следовало только за первые 12 календарных дня;в нарушение подпункта 18.2 пункта 18 Положения по ВН № 569 пособие гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС было назначено в размере 80% за первые 12 дней, а следовало  в размере 100 % среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности;в нарушение подпункта 18.5 пункта 18 Положения по ВН № 569 пособие за период ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет, а также за период ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его медицинской реабилитации назначено в размере 80%, а следовало 100% среднедневного заработка;в нарушение подпункта 19.2 пункта 19 Положения по ВН №  569 пособие назначено в размере 100% от установленного законодательством при нарушении режима, предписанного врачом, следовало в размере 50%;также, в случае нарушения режима предписанного врачом, день неявки, удостоверенный листком нетрудоспособности (т.е. день, назначенный на явку во время предыдущего приема и отраженный в больничном листке) оплачивали в размере 100% от установленного законодательством, следовало в размере 50%;   в нарушение подпункта 19.3 пункта 19 Положения по ВН №  569 пособие по временной нетрудоспособности, наступившей в период прогула без уважительной причины, назначено в полном размере; в нарушение пункта 21 Положения по ВН № 569 при исчислении пособий по временной нетрудоспособности  неверно определен расчетный период; доход для определения среднедневного заработка брали за шесть месяцев предшествующих первому оплаченному дню временной нетрудоспособности, включая месяц ее начала, а следовало относительно дня начала нетрудоспособности; пособие назначалось в размере минимального размера пособия в месяц, а следовало из среднедневного заработка;в нарушение пункта 22 Положения по ВН № 569 из числа календарных дней расчетного периода исключались полностью месяцы, в котором были периоды трудового или социального отпусков, временной нетрудоспособности, следовало исключать только сами периоды; для расчетного периода брали рабочие дни, следовало календарные; из расчетного периода не исключали дни отпуска без сохранения заработной платы, дни временной нетрудоспособности; из календарных дней расчетного периода не были исключены календарные дни трудового отпуска; исключены дни периодов прогула без уважительной причины;в нарушение пункта 23 Положения по ВН № 569  в случае, когда число календарных дней расчетного периода составляет менее 30 календарных дней, пособие рассчитывали из фактически отработанных дней и суммы заработка, а следовало из тарифной ставки; пособие исчислено из полной тарифной ставки, в то время как работник принят на 0,94 ставки;в нарушение пункта 24 Положения по ВН № 569 в заработок для исчисления пособий работникам включались выплаты, носящие единовременный характер (материальная помощь), включалась сумма оплаты трудового отпуска, пособия по временной нетрудоспособности;в расчет пособия неверно включена сумма перерасчета премии за прошлый период; в случае, когда работник отработал не все рабочие дни месяца, премия в этом месяце включалась полностью, а не пропорционально отработанному времени;в расчет пособия не включена премия, квартальная премия;в расчет пособия не включена надбавка за стаж;в доход для определения среднедневного заработка не включена доплата молодому специалисту, которая выплачивается пропорционально отработанному времени;в расчет пособия не включался средний заработок, сохраняемый за время служебной командировки;в нарушение пункта 25 Положения по ВН № 569 пособия назначены за  меньшее (большее) количество календарных дней, чем удостоверено листком нетрудоспособности;в нарушение пункта 31 Положения по ВН № 569 в случае внутреннего совместительства назначалось одно пособие по временной нетрудоспособности, а не по каждому месту работы; 

Данные нарушения привели к переплатам и недоплатам пособий по временной нетрудоспособности. В соответствии с п.п. 15, 16 Положения об уплате взносов сумма выявленных при проверке нарушений в расходовании средств бюджета фонда является недоимкой, на которую начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты. Также плательщики обязаны представить форму ПУ-3 «Индивидуальные сведения» (тип формы «исходная»), отразив правильные суммы пособий по временной нетрудоспособности. В случае оплаты излишне выплаченных сумм пособий за счет плательщика (суммы переплаты пособий не удержаны с получателя), данные выплаты являются социальными льготами, и на них в соответствии с законодательством следует начислить обязательные страховые взносы и представить форму ПУ-3 «Индивидуальные сведения» (тип формы «исходная»).

 5. Нарушения при назначении, исчислении и выплате пособий семьям, воспитывающим детей. При проверке правильности назначения, исчисления и выплаты пособий семьям, воспитывающим детей, установлены следующие нарушения  требований Закона Республики Беларусь от 29.12.2013 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З), Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569):в нарушение пункта 2 статьи 10 Закона № 7-З пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначалось в размере бюджета прожиточного минимума, действующего не на дату рождения ребенка, а на дату его выплаты; в нарушение пункта 2 статьи 11 Закона № 7-З пособие в связи с рождением ребенка выплачивалось в размере бюджета прожиточного минимума, установленном не на дату рождения, а на дату его выплаты; при назначении пособия не учитывался ребенок, рожденный ранее;в нарушение подпункта 2.1 пункта 2  статьи 12 Закона № 7-З пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет назначено бабушке, которая вышла на  основное место работы в связи, с чем отпуск по уходу за ребенком прервался в соответствии с частью 9 статьи 185 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Семья ребенка имела право на пособие  в размере 50%. в нарушение подпункта 2 пункта 7 статьи  9 Закона № 7-З доплата к пособию по беременности и родам назначена необоснованно, так как пособие по беременности и родам выше размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, за который выплачено пособие по беременности и родам; в нарушение статьи 13 Закона № 7-З неверно определялся размер пособия по уходу за первым ребенком в возрасте до 3 лет (пункт 2);

неверно определялся размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет на второго ребенка в семье, назначено в размере 35% среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления такого пособия, следовало в размере 40% (пункт 2); пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет выплачено за период после достижения ребенком возраста 3-х лет (пункт 9); 

в результате переноса одного дня трудового отпуска после окончания периода оплаты листка по  беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет назначено со следующего дня окончания отпуска в полном размере, а следовало в размере 50% за один день трудового отпуска; пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет выплачивалось в полном размере за дни, когда женщина находилась в трудовом отпуске, предоставленном сразу после отпуска по беременности и родам, следовало в размере 50 % (подпункт 3.1);

при определении размера пособия учтен ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав (пункт 7); при выплате пособия на второго ребенка, не учтен факт исполнения 18 лет старшему ребенку (пункт 7);в нарушение статьи 14 Закона № 7-З пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания в семье ребенка в возрасте до 3-х лет назначали и выплачивали на каждого ребенка, следовало 1 пособие на семью (подпункт 3.2 пункта 3); пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3-х лет выплачено за период достижения младшим ребенком возраста 3-х лет (пункт 6);в нарушение статьи 15 Закона № 7-З пособие на ребенка старше 3 лет из отдельных категорий семей назначали и выплачивали на ребенка, обучающегося в дневной форме получения образования за пределами Республиками Беларусь (подпункт 4.4 пункта 4); 

в нарушение подпункта 2.1 пункта 2 статьи 16 Закона № 7-З пособие на детей старше 3-х лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за ним, а также не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующим году обращения за таким пособием, трудоспособный отец в полной семье работает или осуществляет иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), с которого в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда;в нарушение подпункта 1.1 пункта 1 статьи 16 Закона № 7-З пособие на ребенка старше 3-х лет из отдельных категорий семей было назначено по день достижения им возраста 18 лет включительно, а следовало по день истечения срока признания ребенка инвалидом, установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией, включительно, но не позднее дня, предшествующего дню достижения им возраста 18 лет;в нарушение подпункта 1.3 пункта 1 статьи 16 Закона № 7-З пособие на детей старше 3-х лет из отдельных категорий семей выплачивалось на ребенка, который получал высшее образование на дневной форме получения образования за счет средств бюджета;в нарушение статьи 22 Закона № 7-З пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3-х лет назначено не с момента рождения младшего ребенка, а с момента представления отпуска по уходу за ребенком до 3 лет (подпункт 3.5 пункта 3);  

пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет назначено с даты трудоустройства получателя пособия, а не со дня, следующего за днем прекращения его выплаты по прежнему месту выплаты (подпункт 8); пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3-х лет назначено со дня, следующего за днем рождения младшего ребенка, а не с даты рождения (подпункт 3.5 пункта 3);

выплата пособия произведена с первого числа месяца, в котором родился младший ребенок, а следовало с даты рождения  (подпункт 3.5 пункта 3); пособие назначено с месяца, следующего за месяцем в котором ребенку установлена инвалидность, а следовало с даты установления ребенку инвалидности (подпункт 3.6 пункта 3); после возвращения ребенка в возрасте до 3-х лет в семью после отобрания из семьи, выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет возобновлена со дня, следующего за датой решения о возврате ребенка в семью, а следовало с даты  принятия вышеуказанного решения (подпункт 4.5 пункта 4);в нарушение статьи 27 Закона № 7-З размер пособия на детей старше 3-х лет из отдельных категорий семей при увеличении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения не пересчитывался;в нарушение пункта 19 Положения № 569 размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет изменен со дня наступления обстоятельств, влекущих уменьшение размера пособия, а не с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения этих обстоятельств (пособие выплачено в размере 50% от установленного пособия со дня выхода матери на работу); в нарушение пункта 36 Положения № 569 размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, назначенного на второго или последующего ребенка, пересматривается, если до достижения им возраста 3 лет уменьшается количество детей в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье, и в результате этого в семье на воспитании остается один ребенок в возрасте до 18 лет. Указанные нарушения приводили к завышению и занижению размера пособий семьям, воспитывающим детей. В соответствии с п. 22 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 расходы на выплату государственных пособий, произведенные с нарушением норм законодательства, не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в бюджет фонда и подлежат доначислению. 

В соответствии с п.п. 15, 16 Положения об уплате взносов сумма выявленных при проверке нарушений в расходовании средств бюджета фонда является недоимкой, на которую начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

 6. Нарушения при предоставлении свободного одного дополнительного свободного от работы дня в месяц, предоставляемого ежемесячно матери (отцу), воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. В нарушение  пункта 10 Инструкции о порядке и условии предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июня 2014 года № 34  и пункта 18 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от  10 апреля 2000 года № 47 при исчислении среднего заработка в расчет включались суммы среднедневного заработка, сохраняемого за время предоставления свободного дня в месяц, и в тоже время не включалась ежемесячная премия.

 7. Нарушения при предоставлении путёвок на санаторно-курортное лечение  и оздоровление. В нарушение  пункта 15 «Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление», утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» (далее – Положение № 542) при определении размера платы за путевку в сумму денежного дохода получателя путевки не включали сумму трудовой пенсии по возрасту, что приводило к занижению размера частичной стоимости, возмещаемой получателем;в нарушение пункта 16 Положения № 542 сумма частичной платы за путевку своевременно не перечислялись в бюджет Фонда. На основании пунктов 15, 16 Положения об уплате взносов на сумму недоимки за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей.

 8. Нарушения при выплате пособия (материальной помощи) на погребение. В нарушение части 1 статьи 32 Закона Республики Беларусь «О погребении и похоронном деле» от 12.11.2001 № 55-З пособие на погребение за счет средств государственного социального страхования выплачено в размере средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца получения пособия, следовало относительно месяца наступления смерти; пособие назначено и выплачено в размере средней заработной платы работников в республике за прошлый месяц, а следовало в размере позапрошлого месяца относительно месяца наступления смерти. 

9. Нарушения при представлении документов персонифицированного учета. 

9.1.  По представлению формы ПУ-1 «Анкета застрахованного лица». В ходе проведения документальных проверок плательщиков установлены следующие нарушения:не была представлена форма ПУ-1 на застрахованное лицо в случае изменения фамилии при вступлении в брак (нарушен пункт 6 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты Республики Беларусь Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 (далее - Инструкция о порядке заполнения форм ДПУ); 

9.2 По представлению формы ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении». В ходе проведения документальных проверок плательщиков установлены следующие нарушения:несоответствие сведений, указанных в форме ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении», сведениям, указанным в приказах о приеме на работу и увольнении с работы; некорректное отражение сведений о присвоении квалификационной категории (разряда) и переводе на работу по новой категории (разряду); при переводе работника на иную постоянную должность, заполнены сведения о присвоении квалификационной категории, вместо сведений о переводе (нарушен пункт 10 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ);представление с нарушением установленного срока формы ПУ-2 (нарушен пункт 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 (далее - Правила). За непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов в случаях, когда обязанность их представления предусмотрена законодательными актами, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 24.11 КоАП в виде штрафа в размере до двадцати базовых величин

9.3. По представлению формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения».  В ходе проведения документальных проверок плательщиков установлены следующие нарушения:непредставление и (или) представление с нарушением установленного срока формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» (нарушен пункт 16 Правил). отражение в форме ПУ-3 «Индивидуальные сведения» выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы; не отражались суммы выплат, на которые начисляются обязательные страховые взносы; суммы отпускных, пособий по временной нетрудоспособности отражены в месяце их начисления, а не в месяцах, за которые они начислены (нарушен пункт 16 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ);заполнение одной формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» по застрахованным лицам, выполнявшим работы по нескольким гражданско-правовым договорам в одном отчетном периоде (год); периоды работы по гражданско-правовым договорам не соответствуют фактическим (нарушен  пункт 18 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ);непредставление или недостоверное представление формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» с указанием в разделе 2 «Дополнительные сведения о стаже» вида деятельности «ДЕТИ» на лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет; не заполнялся вид деятельности «ПРЕМИЯ» на женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и получающим какие-либо выплаты; при отражении вида деятельности «ВЗНОСЫВРЕМ» не исключали период нахождения в социальном отпуске без сохранения заработной платы и дни прогулов; заполнение вида деятельности «СЕЛЬХОЗ» для женщин, которые работают в предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции, но не родивших пять и более детей (часть 2 статьи 19 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении») (нарушен пункт 19 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ);несоответствие сведений, указанных в разделе 1 «Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии и страховых взносах» формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения»  с  данными лицевых счетов работников: перерасчет заработной платы отражен в месяце перерасчета, а не в месяце за который перерасчет произведен; пособие по беременности и родам отражено не на застрахованное лицо, указанное в листке по временной нетрудоспособности; неверно указан тариф взносов; неверно указаны даты заключения гражданско-правовых договоров (нарушены требования пунктов 15,16 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ);недостоверное отображение периодов начала и окончания  вида деятельности «ВЗНОСЫВРЕМ», «ДЕТИ», «ПОСОБИЕ», «ВРЕМНЕТРУД» и «ПРЕМИЯ» в разделе 2 «Дополнительные сведения о стаже»  формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения»: неверно указаны периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в  возрасте до 3-х лет; периоды получения пособия по временной нетрудоспособности не соответствуют листкам и табелям учета рабочего времени; не исключен период отпуска без сохранения заработной платы  и прогулы; периоды уплаты страховых взносов не соответствуют табелям учета рабочего времени и приказам по личному составу  (нарушены требования пунктов 15,19 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ);в разделе 2 «Дополнительные сведения о стаже»  формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» один дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднедневного заработка за счет средств государственного социального страхования с кодом вида деятельности «ПОСОБИЕ» (нарушены требования пункта 19 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ). 

9.4. По предоставлению формы ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование». В ходе проведения документальных проверок плательщиков установлены следующие нарушения:отражение в форме ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование» выплат, на которые не начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование; суммы отпускных отражены в месяце их начисления, а не в месяцах, за которые они начислены (нарушен пункт 28 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ);некорректное отражение в разделе 2»Сведения о работе с особыми условиями труда» формы ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование» периодов занятости в особых условиях труда (нарушен пункт 30 Инструкции о порядке заполнения форм ДПУ). За непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов в случаях, когда обязанность их представления предусмотрена законодательными актами, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 24.11 КоАП в виде штрафа в размере до двадцати базовых величин

10. Нарушения при представлении отчета о средствах Фонда социальной защиты населения При проверке правильности предоставления ведомственной отчетности формы 4-фонд  «Отчет о средствах бюджета  государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»  установлены следующие нарушения:недостоверно отражались суммы начисленных обязательных страховых взносов (пункты 8,12  Указаний по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утвержденных приказом  Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.11.2018 № 83 (далее - Указания); неверно отражались суммы произведенных за счет бюджета фонда расходов и количество дней временной нетрудоспособности, за которые начислены соответствующие пособия (пункт 19 Указаний от 29.11.2019 № 62); неверно отражено количество  и сумма выплат пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет (нарушен п. 26  Указаний от 29.11.2019 № 62); неверно отражались общая сумма выплат, начисленных работникам, суммы начисленных обязательных страховых взносов, суммы частичной доплаты за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление; сумма расходов, произведенных плательщиком (нарушены пункты 8, 12, 15, 19  Указаний по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.11.2018 № 83).За непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов в случаях, когда обязанность их представления предусмотрена законодательными актами, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 24.11 КоАП в виде штрафа в размере до двадцати базовых величин

11. Нарушения при проведении мониторинга  по соблюдению законодательства о государственном социальном страховании В ходе проведения мониторинга по соблюдению законодательства о государственном социальном страховании установлены следующие нарушения Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.01.2018 № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1):в графе листка нетрудоспособности «Должность, фамилия, подпись, личная печать руководителя» отсутствует должность, фамилия, подпись, личная печать руководителя (нарушен подпункт 46.2 пункта 46 Инструкции N 1/1);исправление не заверено печатью организации здравоохранения "Для листков нетрудоспособности и справок" (нарушен пункт 49 Инструкции N 1/1);нет записи в позиции листка нетрудоспособности (справки) «Вид ВН» или «Вид ВН» указан некорректно (нарушен подпункт 50.7 пункта 50 Инструкции N 1/1); не заполнена позиция листка нетрудоспособности "Режим" (нарушен подпункт 50.14 пункта 50 Инструкции N 1/1);не заполнена позиция листка нетрудоспособности "собственное имя, дата рождения ребенка" (нарушен подпункт 50.15.2 пункта 50 Инструкции N 1/1;не заполнена позиция листка нетрудоспособности "заболевание связано (не связано) с причиной инвалидности" (нарушен подпункт 50.15.3 пункта 50 Инструкции N 1/1);в позиции листка нетрудоспособности «освобождение от работы (службы, учебы)»  в графе «с какого числа» не указана дата  (нарушен подпункт 50.17 пункта 50 Инструкции N 1/1);не заполнена позиция листка нетрудоспособности "заключение о трудоспособности"; в позиции листка нетрудоспособности «заключение о трудоспособности» неверно указано заключение о трудоспособности   (нарушен подпункт 50.19 пункта 50 Инструкции N 1/1);в позиции листка нетрудоспособности «приступить к работе (службе, учебе)» неверно указана дата, с которой пациент признан трудоспособным  (нарушен подпункт 50.20 пункта 50 Инструкции N 1/1);в позиции листка нетрудоспособности «фамилия, подпись, личная печать лечащего врача» отсутствует печать лечащего врача (нарушен подпункт 50.21 пункта 50 Инструкции N 1/1);в позиции листка нетрудоспособности «Печать организации» отсутствует оттиск печати организации здравоохранения, закрывшей листок нетрудоспособности (нарушен подпункт 50.22 пункта 50 Инструкции N 1/1); в листках по временной нетрудоспособности не заполнены позиции: «структурное подразделение», «должность временно нетрудоспособного», «табельный номер» (нарушен подпункт 54.1 пункта 54 Инструкции N 1/1);не проставлена «дата обращения за пособием и назначения пособия» (нарушен подпункт 54.2 пункта 54 Инструкции N 1/1);в листках по временной нетрудоспособности не поставлена подпись лица, ответственного за внесение отметок в графу «особые отметки», независимо от их наличия (нарушен подпункт 55.6 пункта 55 Инструкции N 1/1);при оформлении  плательщиком оборотной стороны листков нетрудоспособности   с установленным видом нетрудоспособности 02 «в связи с травмой в быту»  в позиции «решение комиссии о назначении пособия, № протокола, дата» ответственным лицом  не  производились записи  «назначить (отказать в назначении) пособия» и не указывались номер протокола и дата заседания комиссии по назначению пособий (нарушен пункт 56 Инструкции N 1/1).В нарушение  требований пункта 2.9 главы 2 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь № 200 от 26.04.2010г. в делах заявителей получателей пособий семьям, воспитывающим детей, отсутствуют:отсутствует справка о месте жительства и составе семьи;справки о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам;копии паспорта или иного документа удостоверяющего личность;копии свидетельства о заключении брака, в случае если заявитель состоит в браке или копия решения суда о расторжении брака; отсутствует справка о том, что гражданин является обучающимся в учреждении образования (в том числе дошкольном). 

О ежемесячной доплате к заработной плате  

25 сентября 2013 года Президентом Республики Беларусь подписан Указ №441 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения" (далее – Указ №441). Указом №441 работникам, занятым в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые к 1 января 2009 года отработали менее половины специального стажа либо не имеют такого стажа до указанной даты (соответственно, не приобретут право на досрочную пенсию в общей пенсионной системе), предоставляется право выбрать компенсацию за работу с особыми условиями труда в виде  ежемесячной доплаты к заработной плате (далее – доплата) вместо формирования права на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с подпунктом 1.10 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» 05.01.2008  № 322-З для отдельных категорий медицинских и педагогических работников из числа застрахованных лиц право на досрочную профессиональную пенсию определяется при наличии профессионального стажа 25 лет – у женщин, 30 лет – у мужчин.

Следовательно, работники, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 года составляет менее половины требуемого для назначения досрочной пенсии, т.е. менее 12 лет и 6 месяцев  у женщин, и менее 15 лет  у мужчин,  могут обратиться к работодателю за получением ежемесячной доплаты к заработной плате.Выбор работником доплаты оформляется путем подачи работодателю письменного заявления. В заявлении работником в обязательном порядке должны быть указаны сведения о периодах имеющегося у него специального стажа работы, выработанного до 1 января 2009 года.Форма заявления работника, порядок его подачи, регистрации и хранения определяются локальным нормативным правовым актом работодателя.

Решение о праве конкретного работника на доплату принимается работодателем по результатам изучения документов, подтверждающих специальный стаж этого работника.В случае возникновения спорных вопросов о продолжительности специального стажа работника разъяснения работодателям даются управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите при представлении документов, подтверждающих специальный стаж.

Размер доплаты определяется работодателем, но не может быть менее суммы взноса на профессиональное пенсионное страхование за этого работника (тариф взносов работодателей на профессиональное пенсионное страхование для отдельных категорий медицинских и педагогических работников составляет 4%).

Вопрос. В полной семье, воспитывающей ребенка-инвалида 7 лет, мать не работает. Отец с 1 марта 2021 года по 15 октября 2021 года работал в Республике Беларусь и получал пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей по месту работы (занятость в 2020 году более 6 месяцев). Пособие при увольнении выплачено ему по октябрь 2021 года включительно. Устроился на работу с 10 февраля 2022 года и обратился за пособием 18 февраля 2022 года.За какой период должно быть назначено пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей? 

Ответ. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее – пособие) назначается ежегодно при условии, если на дату обращения за ним, а также не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец в полной семье имеет занятость, указанную в пункте 2 статьи 16 Закона.Согласно пункту 8 статьи 22 Закона в случае изменения места выплаты пособия по новому месту оно назначается со дня, следующего за днем прекращения его выплаты, если обращение за его назначением последовало не позднее шести месяцев и при условии, что семья имела право на пособие.Таким образом, поскольку на дату обращения за пособием отец в полной семье работает, а также имеется его занятость не менее 6 месяцев в 2020 и 2021 годах, и не прошло 6 месяцев со дня окончания выплаты пособия до дня обращения за ним, пособие назначается: на 2021 год (с 1 ноября по 31 декабря) и на 2022 год.

Вопрос. Сотрудница обратилась за пособием в связи с рождением ребенка (далее – пособие) 10 марта. Пособие ей было назначено 15 марта. Когда должно быть выплачено пособие, если срок, установленный для выплаты заработной платы на предприятии – 20 число месяца, следующего за отчетным? 

Ответ. В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон), назначенные государственные пособия выплачиваются по месту работы в дни, установленные для выплаты заработной платы.При этом выплата пособий производится в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (пункт 22 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.Таким образом, пособие, назначенное в марте, выплачивается в счет начисленных обязательных страховых взносов за март не позднее 20 апреля (срок выплаты заработной платы за март).Выплата пособия может быть произведена в более ранние сроки за счет средств нанимателя с последующим отражением расходов на выплату пособия в отчете о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (форма 4-фонд) за март.

О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии 

Указом Президентом Республики Беларусь № 367 от 27 сентября 2021 г. «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии» вводится дополнительный вид пенсионного страхования – добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии с финансовой поддержкой государства.

Право участвовать в новом страховании предоставляется работникам, за которых их работодателями уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда).

Вступать в новую программу можно не позднее, чем за три года до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Уплачивать дополнительные взносы на накопительную пенсию работники будут за счет собственных средств. При этом задействуется механизм государственного софинансирования будущей накопительной пенсии. Работник наряду с обязательным 1-процентным взносом в бюджет фонда может, по желанию, уплачивать дополнительный взнос на накопительную пенсию по выбранному им тарифу, но не более 10 процентов от фактического заработка. В случае участия работника в данной программе работодатель обязан будет уплатить дополнительный взнос на накопительную пенсию – соразмерно тарифу взноса работника, но не более 3 процентных пунктов.

 При этом общий взнос работодателя на социальное (пенсионное) страхование не увеличится. Для него будет соразмерно уменьшен тариф обязательного 28-процентного страхового взноса на пенсионное страхование. Например, если в пенсионные накопления работника нужно будет направить 3%, то в бюджет фонда соцзащиты будут перечислены 25%. В итоге, в сумме взнос работодателя, как и ранее, составит 28%.

Осуществляться добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии будет республиканским унитарным страховым предприятием «Стравита» (далее – страховщик). Вступление работника в новую программу никак не отразится на его трудовой (солидарной) пенсии. Ее размер будет определяться по тем же правилам, что и у работников, не участвующих в добровольном страховании – исходя из показателей стажа и заработка до обращения за пенсией. Работники, желающие формировать дополнительную накопительную пенсию, смогут с 1 октября 2022 г. подавать заявление и заключать договор непосредственно у страховщика или в электронном виде через официальный сайт страховщика. Указом предусмотрено, что страховщик отказывает в заключении договора дополнительного накопительного пенсионного страхования, если работодатель работающего гражданина находится в процессе ликвидации и (или) экономической несостоятельности (банкротства).По заявлению работника дополнительные взносы на накопительную пенсию будут ежемесячно перечисляться работодателем в РУСП «Стравита». В связи с уплатой взносов на дополнительную накопительную пенсию работнику предоставляется льгота по подоходному налогу в части уплаченных страховых взносов на будущую накопительную пенсию.

При достижении общеустановленного пенсионного возраста страховщиком работнику ежемесячно будет выплачиваться дополнительная накопительная пенсия в течение 5 или 10 лет (по выбору гражданина). Предусматривается возможность наследования накопительной пенсии. Указом утверждено Положение, детально регламентирующее порядок и условия осуществления добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии, включая права и обязанности работника и страховщика.

Указ вступает в силу 1 октября 2022 года.  

Вопрос. В семье воспитываются двое детей: 2 года и 10 лет. По месту работы матери назначены и выплачиваются: пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет).

Мать с младшим ребенком выехала за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев. Выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет приостановлена.

Следует ли приостанавливать выплату пособия на старшего ребенка, который остался в Республике Беларусь?

Ответ. Да, следует.

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается и выплачивается при условии назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Следовательно, на период приостановки выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет приостанавливается и выплата пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет (не смотря на то, что ребенок старше 3 лет за пределы Республики Беларусь не выезжал).

Вопрос 1. В полной семье воспитывается ребенок-инвалид 10 лет. Мать по месту работы обратилась за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Имеет ли семья право на данное пособие, если отчим ребенка работает в организации Российской Федерации?

Ответ. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее – пособие) назначается ежегодно при условии, если на дату обращения за ним, а также не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье имеют занятость, указанную в пункте 2 статьи 16 Закона, в том числе работают или осуществляют иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), с которого уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. 

Работа в организации Российской Федерации к такой занятости не относится. Следовательно, при данных обстоятельствах семья право на пособие не имеет.

Вопрос 2. В полной семье воспитывается ребенок-инвалид 10 лет (инвалидность установлена с мая 2021 года). Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей по месту работы матери не назначалось, поскольку ее супруг работал за границей. 25 марта 2022 года брак расторгнут. С какой даты назначается пособие, если мать обратилась за ним 11 апреля 2022 года?

Ответ. На основании статьи 22 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) государственные пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за назначением пособий последовало не позднее шести месяцев со дня возникновения такого права.

Днем возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее – пособие), кроме прочих, являются 1 января года обращения за пособием и день расторжения брака (подпункт 3.6 пункта 3 статьи 22 Закона).

При определении права на пособие состав семьи (полная или неполная) определяется на день возникновения права на пособие (пункт 45 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569).

О ДОБРОВОЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ

Указом Президента Республики Беларусь от 27.09.2021 N 367 "О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии" предоставлено право на участие в добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии.

Данное право предоставлено работникам, за которых их работодателями уплачиваются обязательные взносы в бюджет фонда социальной защиты.

Начинать участвовать в новом страховании можно не позднее чем за 3 года до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Работник заключает договор со страховой организацией.

В любой момент можно приостановить свое участие в программе и затем вернуться к уплате дополнительных взносов.

Работник, желающий участвовать в страховании, с 1 октября 2022 г. сможет уплачивать дополнительный взнос на накопительную пенсию. Размер этого взноса - в процентах от фактической заработной платы - он выбирает сам. Максимальный (предельный) размер дополнительного взноса работника - 10%. Тариф можно менять, но не чаще 1 раза в год.

Если работник принял решение участвовать, то к этому подключается и его работодатель. Он будет обязан платить взнос в размере взноса работника, но не более 3%.

Вступление работника в новую программу никак не отразится на его трудовой (солидарной) пенсии. Ее размер будет определяться по тем же правилам, что и у работников, не участвующих в добровольном страховании, - исходя из показателей стажа и заработка до обращения за пенсией.

При вступлении работника в новую программу расходы его работодателя на уплату пенсионных взносов не увеличатся. Его обязательный 28-процентный взнос в бюджет фонда социальной защиты населения соразмерно уменьшится.

Для участников новой программыпредусмотрены:

- льгота по подоходному налогу. Так, работникам предоставляется право на получение социального налогового вычетана сумму уплаченных за счет средств работника страховых взносов на будущую накопительную пенсию;

- возможность наследованияпенсионных накоплений;

- гарантия сохранности пенсионных накоплений. Осуществление добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии Указом возложено на государственную страховую организацию - республиканское унитарное страховое предприятие "Стравита".

Государство гарантирует страховые выплаты по договорам страхования, заключенным этим страховым предприятием.

Забота о будущей пенсии должна стать привычной для каждого человека. Только в этом случае в старости можно иметь комфортный уровень дохода, позволяющий вести образ жизни, соответствующий личным ожиданиям.

Права гарантированы, нужно правильно ими пользоваться.

Конституцией Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд. Государство создает условия для полной занятости населения. Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов. Лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование. Трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

Все эти гарантии соблюдаются при официальном трудоустройстве гражданина. Если же Вы работаете без оформления трудового договора с работодателем, получаете оплату за выполненную работу «из кармана»  работодателя - Вы стали заложником заработной платы «в конверте».

Заработная плата «в конверте» - это выплата зарплаты наличными деньгами без отражения их по бухгалтерскому учету и без обязательных отчислений в Фонд социальной защиты населения.

Выплата заработной платы «в конверте» - это целая цепь должностных преступлений. Работодатель пытается снизить издержки на оплату труда, налоги с физического лица и отчисления в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Согласно законодательству о пенсионном обеспечении в 2022 году право на трудовую пенсию по возрасту имеют граждане, у которых минимальный страховой стаж составляет 18 лет и 6 месяцев. В страховой стаж засчитываются только те периоды работы, за которые производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Ежегодно страховой стаж увеличивается на шесть месяцев до достижения к 2025 году 20 лет.

Следовательно, получатель нелегальной заработной платы при назначении пенсии столкнется с тем, что в страховой стаж не будут включены периоды трудовой деятельности, которые не были официально оформлены, а также не будет учтена зарплата, полученная «в конверте».  Все это отразится на размере пенсии.

Каждый работник должен помнить, что если он соглашается на работу без официального оформления трудовых отношений, если за него не уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда, то он не подлежит социальному страхованию и страховой стаж у него не формируется.

Таким образом, соглашаясь на выплату заработной платы «в конверте», Вы обрекаете себя на риск:

- Вы не имеете права на гарантированный оплачиваемый трудовой отпуск за отработанное время;

- Вы не имеете права на оплату больничного листа, на социальные гарантии в связи с рождением ребенка;

- Вы не имеете права не работать в выходные и праздничные дни;

- Вас могут уволить без предупреждения в любой момент, без права на выходное пособие;

- Вы не получите кредит в банке на строительство квартиры, обучение детей и др. из-за не предоставления справки о заработной плате;

- Вы рискуете оказаться в ловушке несоответствующего  оформления документов при происшествии несчастных случаев на опасных производствах;

- Вы рискуете получить пенсию в минимальном размере.

Нанимателям также следует помнить, что выплата заработной платы «в конверте» стоит на особом контроле у Фонда социальной защиты, инспекции Министерства по налогам и сборам, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля.

Все больше выявляется фактов выплаты заработной платы «в конверте». Статьями 243-1 и 243-3 Уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от исполнения обязанностей налогового агента по перечислению налогов, сборов и уклонение от уплаты страховых взносов. Уголовная ответственность предусмотрена исключительно за умышленные действия, связанные с неуплатой страховых взносов и только при условии, что сумма неуплаченных платежей превышает 2,5 тысяч базовых величин (в настоящее время это 80 тысяч рублей соответственно).

Тем, кто все же получает заработную плату «в конверте» и выплачивает ее, стоит задуматься, а что будет завтра?

Актуальная информация: 

- вниманию застрахованных лиц;

- вопрос-ответ ИП;

- заработная плата в конверте;

- новые коды ПУ-3;

- памятка плательщику для сдачи ДПУ и ЭЦП;

- сроки персонализированного учета;

- травмы в быту.